（三）支持交通运输设备和老旧农业机械更新。

某企业表示，公司轮式挖掘机产品主要出口到中亚地区，且以20t级机型为主。据了解，10t级以下的轮式挖掘机主要应用于乡村建设中的环境改造、道路维修和农田建设等，中转不用拖车用起来比较方便。

国内以东三省（黑吉辽）、内蒙、新疆、重庆、四川和江苏等地区，为轮式挖掘机主要销售大省。与此同时，国内市场上三一、徐工和柳工等头部企业纷纷入局做起了轮挖产品线，且主要以15t级产品为主，似乎是有意避开了小吨位机型（三）企业生产的再制造产品在使用过程中对生态环境和使用者的健康不得造成危害，不得产生二次污染。（三）企业应具备与其生产规模相适应的固定场所，具有合法的土地使用手续（若土地为租用，合同期限不少于10年）。将审核意见及汇总的本地区《年度报告》报送工业和信息化部。

2.企业根据本规范条件自愿申请规范公告。（二）本规范条件中的再制造是指采用先进适用的工艺、技术、设备和材料对旧件进行专业化修复或升级改造，使再制造产品性能和质量达到或超过原型新品的生产过程，再制造产品应符合国家相关的安全、节能、环保等强制性标准要求。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。

完善揭榜挂帅、赛马和创新产品迭代等机制，强化制造业中试能力支撑，加快创新成果产业化应用。对不新增用地、以设备更新为主的技术改造项目，简化前期审批手续。加强电动、氢能等绿色航空装备产业化能力建设。配合再生资源回收企业增值税简易征收政策，研究完善所得税征管配套措施，优化税收征管标准和方式。

推广应用智能制造设备和软件，加快工业互联网建设和普及应用，培育数字经济赋智赋能新模式。统筹区域内生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围，保障合理用地需求。

六、强化政策保障 （十六）加大财政政策支持力度。通过政府支持、企业让利等多种方式，支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造，持续推进居家适老化改造，积极培育智能家居等新型消费。通知表示，推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。对标国际先进水平，结合产业发展实际，加快制定修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准。

围绕推进新型工业化，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。完善公共机构办公设备回收渠道。推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励企业打造线上样板间，提供价格实惠的产品和服务，满足多样化消费需求。4. 加快完善能耗、排放、技术标准。

加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，分行业分领域实施节能降碳改造。

（六）开展家电产品以旧换新。（十九）加强要素保障。

（十七）完善税收支持政策。鼓励有条件的地方统筹使用中央财政安排的现代商贸流通体系相关资金等，支持家电等领域耐用消费品以旧换新。推进索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升。加大政策支持力度，畅通流通堵点，促进汽车梯次消费、更新消费。出台手机、平板电脑等电子产品二手交易中信息清除方法国家标准，引导二手电子产品经销企业建立信息安全管理体系和信息技术服务管理体系，研究制定二手电子产品可用程度分级标准。持续实施好农业机械报废更新补贴政策，结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进老旧农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。

（十三）强化产品技术标准提升。鼓励有条件的地方统筹利用中央财政安排的城市交通发展奖励资金，支持新能源公交车及电池更新。

——坚持标准引领、有序提升。完善碳标签等标准体系，充分发挥标准引领、绿色认证、高端认证等作用。

加强质量标准、检验检疫、认证认可等国内国际衔接。推动医疗机构病房改造提升，补齐病房环境与设施短板。

报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。更好发挥政府作用，加大财税、金融、投资等政策支持力度，打好政策组合拳，引导商家适度让利，形成更新换代规模效应。到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。中央财政对符合再贷款报销条件的银行贷款给予一定贴息支持。

建立完善国际标准一致性跟踪转化机制，开展我国标准与相关国际标准比对分析，转化一批先进适用国际标准，不断提高国际标准转化率。各有关部门要按照职责分工制定具体方案和配套政策，落实部门责任，加强跟踪分析，推动各项任务落实落细。

坚持中央财政和地方政府联动支持消费品以旧换新，通过中央财政安排的节能减排补助资金支持符合条件的汽车以旧换新。鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造，再制造产品设备质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。

进一步完善政府绿色采购政策，加大绿色产品采购力度。持续提升废有色金属利用技术水平，加强稀贵金属提取技术研发应用。

加快升级消费品质量标准，制定消费品质量安全监管目录，严格质量安全监管。加快高耗能高排放老旧船舶报废更新，大力支持新能源动力船舶发展，完善新能源动力船舶配套基础设施和标准规范，逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。本次行动方案，包括实施设备更新行动、实施消费品以旧换新行动、实施回收循环利用行动、实施标准提升行动、强化政策保障等多方面的内容。其中，涉及商用车行业的内容如下： 1. 支持交通运输设备和老旧农业机械更新。

鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。二、实施设备更新行动 （一）推进重点行业设备更新改造。

加强优质高效医疗卫生服务体系建设，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。

有序推进供热计量改造，持续推进供热设施设备更新改造。鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴。